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彭湃新闻记者 钟煜豪

广东行为寰宇东说念主口第一的大省，其东说念主口结构与变化趋势在寰宇具有典型兴味和鉴戒影响。

5月17日，据广东省委党校独揽的《岭南学刊》微信公众号音尘，广东省统计局局长杨新洪博士的论文《广东省东说念主口发展近况特征及趋势商榷》已分上、下两部分注销，这篇长文总结了广东东说念主口发展具有畛域大、增速快、年齿结构轻、总作事水平相对较低、老龄化进程低、文化修养相对较高的特征。指出广东东说念主口发展历程中存在东说念主口有用增长的诸多成分受到制约，地区和城乡之间东说念主口配置率差距进一步扩大，受评释进程水平越高生养率越低等主要问题。

杨新洪暗示，往日 70年间，广东的东说念主口总量保抓抓续增长态势，从1953年的2978万加多到2020年的1.26亿，东说念主数翻了四倍足下。畴昔30年内，如展望效果可见，行为东说念主口第一大省，广东的东说念主口总量有可能会抓续增长，也有可能出现负增长。总量大、并将保抓一段本事的增长，将是畴昔十年广东东说念主口发展的基本脾性。

在他看来，强健的常住东说念主口增长能带来强健的劳能源资源，成心于广东经济的抓续增长，是东说念主口增长的第一能源。第二能源是户籍东说念主口净迁入，第三能源是省外东说念主口流入。

杨新洪建议，广东需要保抓第一能源，增强第二能源，强健第三能源，即是要保抓强健的常住东说念主口当然增长，强健省外流入，增强净迁入，将省外流入东说念主口摇荡为户籍东说念主口，增强常住东说念主口的强健性。一是要保抓一定进程的东说念主口当然增长率，提高生养水平；二是要强健和留下省外流入东说念主口存量，积极发展新的增量，作念好流入东说念主口从被迫的“市民待遇”到主动的“社会融入”摇荡，提高流入东说念主口与流入地东说念主口的互相认可感；股东流入东说念主口从被迫的“市民待遇”向政策的“收入提高”以及手段的“收入提高”摇荡，提高流入东说念主口在流入地的生计才气；三是要发展省外迁入东说念主口，出台优惠政策渐渐将优质的流入东说念主口休养为户籍东说念主口，以增强广东常住东说念主口的强健性。

杨新洪永久在广东统计系统作事，先后担任过深圳市统计局副局长、深圳市统计局局长等职。

他在文中追忆说念，在往日的 40年中，东说念主口红利曾在广东经济升起和社会转型中证据了进犯作用，尤其是大皆青丁壮外来东说念主口的流入，成为广东产业发展的进犯复古。与寰宇平均水平比较，广东老龄化水平较低，作事年齿东说念主口占比高，既是常住东说念主口第一大省，亦然劳能源资源大省。但同期需要精通到，广东受过高级评释的东说念主口比例并不高，2020年广东16-59岁作事年齿东说念主口中大学专业者比例比寰宇平均水平高3.46个百分点，但大学本科、商榷生学历者占比相对较低，辞别比寰宇水平低2.86、0.60个百分点。从履行需求来看，在股东高质地发展确当下，广东有为数繁多的企业濒临产业转型升级，新兴产业濒临着快速发展，对高修养劳能源提议了更高的需求。跟着东说念主口结构的休养、经济社会的进一步发展和产业的转型升级，有必要继续证据广东劳能源满盈的上风，并效力提高劳能源东说念主力成本，股东东说念主口数目红利向质地红利休养。

杨新洪为此建议，广东需要进一步挖掘高质地劳能源资源的上风，需要制定相应行径，提高东说念主才计策水平，积聚东说念主力资源、提高劳能源的举座手段和修养，统筹坚抓作事优先与产业转型升级，让劳能源供给和产业需求相匹配，同步股东劳能源资源和社会经济的高质地发展。一是对外制定奖励援助政策、东说念主才入户政策，念念方设法引进高质地东说念主才；二是优先将流入东说念主口中的高修养东说念主才摇荡为户籍东说念主口，留下东说念主才；三是要进一步股东“东说念主口数目红利”向“东说念主口质地红利”休养，一方面扩大省内高级评释畛域，提高高级评释水平，强化东说念主才培养才气，另一方面加速股东产业转型升级，优化作事环境，创立更多的高质地作事契机，为高质地东说念主才提供创业、作事和发展的机遇。通过更丰富多元的政策行径，整合东说念主力资源的“内培”“外引”与高质地作事。充分开释东说念主口红利，勤苦竣事愈加充分更高质地的作事，提高全要素坐褥率，变常住东说念主口大省为东说念主才强省。

值多礼贴的是，杨新洪在著作中梳理说念，2020年，广东总东说念主口性别比为 113.08，其中城市东说念主口性别比为 114.75，镇东说念主口性别比为109.03，乡村东说念主口性别比为111.36。东说念主口性别比偏高的主要原因是东说念主口流入，2020年省外流入东说念主口性别比高达 144.60，比全省平均水平高 31.52 个百分点；其次是配置婴儿性别比偏高，2020年广东省配置婴儿性别比为120.34，比全省平均水平高 7.26个百分点。

对此，他敕令开展针对性东说念主才引入，渐渐优化东说念主口性别结构。

具体而言，一是要平抑东说念主口性别比偏高问题。广东东说念主口性别比偏高主如果由于自己配置性别比偏高交流外部移动、流动东说念主口性别比偏高两者变成的。因此，广东需要制定行径，加强宣传评释，改良空虚的性别不雅念，缩小配置婴儿性别比；同期进一步加速轻工业、服务业等作事强度较低的产业发展，诱骗更多女性东说念主口流入，平抑性别比偏高问题。

二是要优化东说念主口年齿结构。从东说念主口年齿结构变动看，2020年广东12-18岁东说念主口占比较低需要选拔针对性行径，相宜加大引入相应年齿段东说念主口，使常居民籍东说念主口结构更理念念。最好目的即是罗致更多的省外大学生来广东念书并留在广东作事。

三是择机户籍引进相应年齿段育龄妇女。育龄妇女的引进不错有用平抑广东省性别比偏高问题，优化户籍东说念主口金字塔年齿结构，强健面前生养水平🦄九游下载中心_九游游戏中心官网，并渐渐股东生养水平回到更迭水平。